До вашої уваги інформаційний дайджест Проєкту ЄС "Право-Justice", в якому інформуємо про події, які відбулися у період з 17 грудня 2025 р. по 10 лютого 2026 р..

Підтримка процесу євроінтеграції у сфері юстиції

• Проєкт ЄС "Право-Justice" підбив підсумки роботи за півроку діяльності. У межах четвертого засідання керівного комітету третьої фази Проєкту команда презентувала результати роботи за липень-грудень 2025 р. та обговорила плани на майбутнє з бенефіціарами та стейкхолдерами.

За словами Оксани Цимбрівської, керівниці Проєкту ЄС "Право-Justice", ухвалення у травні 2025 року Дорожньої карти з питань верховенства права визначило ключовий фокус діяльності Проєкту у звітному періоді - підтримку її реалізації як стратегічної рамки євроінтеграційного процесу у сфері верховенства права.

"Після прийняття Дорожньої карти Проєкт зосередився на практичній підтримці її імплементації - від визначення реальних потреб бенефіціарів до посилення донорської координації та підтримки координаційної ролі Міністерства юстиції України. Зокрема, нами залучено 35 донорів у процес донорської координації", - розповіла керівниця Проєкту ЄС "Право-Justice".

• Також у межах підготовки до четвертої фази реалізації Проєкту ЄС "Право-Justice" експерти Проєкту провели серію робочих зустрічей із ключовими стейкхолдерами сектору юстиції. Метою підготовчої місії було визначення актуальних потреб українських інституцій для ефективного супроводу реформ у сфері верховенства права та підтримки євроінтеграційних процесів України.

Зокрема, експерти обговорили пріоритетні напрями співпраці у межах наступного етапу Проєкту. Особливу увагу було приділено підтримці процесу євроінтеграції України у секторі юстиції, зокрема імплементації Дорожньої карти з питань верховенства права.

До складу експертної групи увійшли Реда Мольєне (Литва), Матьяш Саловен (Словенія) та Паскаль Турлан (Франція).

• Проєкт ЄС "Право-Justice" спільно з Міністерством юстиції України, Офісом Ради Європи в Україні та іншими партнерами організував тематичні воркшопи з імплементації Дорожньої карти з питань верховенства права за напрямом "Основоположні права".

Воркшопи зібрали представників органів державної влади, що входять до складу експертної групи, відповідальної за впровадження блоку "Основоположні права" Дорожньої карти з питань верховенства права, а також представників міжнародних організацій, європейського експертного середовища та українського громадянського суспільства.

Їхня мета - дати старт практичній роботі підгруп, відповідальних за реалізацію Дорожньої карти з питань верховенства права, та забезпечити спільне розуміння європейських стандартів. У ході воркшопів учасники ознайомилися із законодавством ЄС та з кращими практиками і підходами до розв'язання аналогічних питань у державах - членах ЄС.

• Проєкт ЄС "Право-Justice" спільно з Міністерством юстиції, Секретаріатом Кабінету Міністрів України та проєктом ЄС "Продовження підтримки реформи державного управління в Україні" (EU4PAR) провели круглий стіл "Два роки Закону "Про адміністративну процедуру": результати впровадження, перша практика та подальші кроки".

У межах круглого столу представники Міністерства юстиції також презентували звіт щодо виконання Закону України "Про адміністративну процедуру".

Асієр Сантільян, керівник відділу "Європейська інтеграція, врядування та верховенство права, громадянське суспільство" Представництва ЄС в Україні, наголосив на стратегічному значенні Закону для європейської інтеграції України.

Своєю чергою, Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС "Право-Justice", підкреслила важливість системної роботи з моніторингу практики застосування Закону "Про адміністративну процедуру" та ролі суддівського корпусу у забезпеченні його реальної дії.

• Також 4-6 лютого відбулися тематичні воркшопи, присвячені імплементації Дорожньої карти з питань верховенства права за блоком "Боротьба з корупцією".

Захід організував Проєкт ЄС "Право-Justice" спільно з Міністерством юстиції України та Антикорупційною ініціативою ЄС. Він проходив у гібридному форматі та об’єднав представників органів державної влади, громадянського суспільства, європейських інституцій і міжнародних експертів.

Мета - перейти від стратегічних положень Дорожньої карти до практичної роботи над її реалізацією, сформувати спільне бачення пріоритетів та узгодити подальші кроки у сфері антикорупційної політики відповідно до стандартів ЄС.

Судова реформа

• У Вищій раді правосуддя за підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" відбулася презентація результатів першого року роботи Служби дисциплінарних інспекторів (СДІ). Участь у заході взяли представники СДІ, судді Верховного Суду, члени Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, народні депутати, представники Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посади у Службі дисциплінарних інспекторів, а також Проєкту ЄС "Право-Justice" та ін.

У межах заходу Володимир Чабан, керівник компоненту "Судова реформа" Проєкту ЄС "Право-Justice", зауважив, що Служба дисциплінарних інспекторів залишається вагомим елементом євроінтеграційного треку України.

"Діяльність Служби отримала позитивну оцінку в межах Ukraine Facility та у звіті Європейської комісії. Як відомо, створення Служби дисциплінарних інспекторів було одним із євроінтеграційних зобов’язань України, і сьогодні Служба продовжує рухатися цим треком, виконуючи важливі завдання, зокрема, визначені Дорожньою картою з питань верховенства права. Зі свого боку, команда Проєкту ЄС "Право-Justice" усвідомлює, наскільки складним є опрацювання таких масивів дисциплінарних справ, і хоче запевнити: на цьому шляху ви не самі. Проєкт готовий і надалі надавати необхідну підтримку - від технічного забезпечення до навчальних програм", - наголосив Володимир Чабан.

• В Укрінформі відбулася презентація аналітичного звіту "(Не)Видимі: діти у фокусі правосуддя у справах про домашнє насильство", яке підготувала ГО "Ла Страда-Україна" за підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice". Згідно дослідження, найчастіше діти потерпають від психологічного, а також від фізичного домашнього насильства.Так, серед постраждалих майже порівну дівчат і хлопців - 51% і 49% відповідно. Найвразливішою групою залишаються діти віком від 5 до 14 років, які потребують особливої уваги та захисту з боку системи правосуддя.

"У Проєкті ЄС "Право-Justice" ми працюємо з людиноорієнтованим і дитиноорієнтованим правосуддям із 2019 року в межах Ініціативи "Модельні суди". На жаль, нині діти й досі часто залишаються невидимими потерпілими у справах про домашнє насильство: бар’єри доступу до правосуддя залишаються високими, а навіть у видимих справах існує ризик повторної травматизації та недостатнього захисту. Саме тому системні дослідження є критично важливими, оскільки допомагають зменшувати ці бар’єри, формувати справді чутливу, безпечну й узгоджену систему реагування, а також удосконалити підготовку суддів та методики оцінювання ризиків повторного насильства", - зазначила Ольга Срібняк, заступниця керівниці Проєкту ЄС "Право-Justice".

Реформа прокуратури та притягнення до відповідальності за міжнародні злочини

• 15-18 грудня відбувся спеціалізований тренінг для двох груп українських прокурорів з питань злочинів проти дітей або пов'язаних з дітьми. Навчання було присвячено проведенню ефективного опитування дітей-потерпілих та дітей-свідків у кримінальному провадженні щодо міжнародних злочинів з урахуванням їхнього травматичного досвіду. Захід організував Проєкт ЄС "Право-Justice" спільно з Офісом Генерального прокурора та Тренінговим центром прокурорів України. Зокрема, під керівництвом досвідчених міжнародних експертів учасники:

• працювали над техніками опитування, що враховують особливості дітей;

• обробкою доказів;

• запобіганням повторній віктимізації;

• застосуванням міжнародних і українських правових стандартів на практиці.

• В Україні відбулася місія експертів, які провели функціональний аудит Ради прокурорів України (РП) та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (КДКП). Це - важливий крок у реалізації Дорожньої карти з питань верховенства права, спрямований на незалежну оцінку діяльності РП та КДКП, а також напрацювання рекомендацій щодо підвищення незалежності, ефективності й результативності цих органів, зокрема процедур відбору їх членів.

Зауважимо, аудит здійснювався за підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" та Офісу Ради Європи в Україні у тісній співпраці з Офісом Генерального прокурора, Радою прокурорів України та Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів.

• 30 січня у Києві відбувся тренінг для працівників апарату Верховного Суду, присвячений застосуванню міжнародного гуманітарного та міжнародного кримінального права у кримінальних провадженнях. Захід організував Проєкт ЄС "Право-Justice" у співпраці з Верховним Судом за участі національних та міжнародних експертів.

Тренінг є частиною серії з чотирьох навчальних заходів, що мають на меті посилити спроможність судової системи у наданні правової оцінки при розгляді проваджень щодо воєнних злочинів.

Виконання судових рішень та захист прав власності

• За підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" відбулася міжнародна конференція "Мости правосуддя: транскордонне виконання судових рішень". Захід організувала Асоціація приватних виконавців України у межах гранту, наданого Проєктом, з метою підвищення кваліфікації приватних виконавців. До обговорення долучилися представники Міністерства юстиції України, народні депутати, приватні виконавці з України та європейських країн, правники й науковці, експерти Проєкту ЄС "Право-Justice".

Конференція проходила у форматі трьох змістовних блоків, присвячених практичним, професійним і законодавчим аспектам транскордонного виконання судових рішень. Зокрема, у першому блоці учасники обговорили міжнародний досвід та українську практику примусового виконання рішень, а також нові виклики, пов’язані зі стягненням цифрових активів. У межах другого блоку зосередилися на питаннях професійної співпраці між виконавцями, адвокатами, нотаріусами й науковцями, розвитку партнерства між фахівцями з різних країн та підвищенні ефективності транскордонного виконання рішень. Третій блок був присвячений питанням оновлення національного законодавства та розвитку системи виконання судових рішень у контексті євроінтеграції.

• Також Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду спільно з Проєктом ЄС "Право-Justice" було проведено обговорення щодо застосування процедур транскордонного банкрутства в Україні та презентовано український переклад Регламенту (ЄС) 2015/848 про провадження у справах щодо неплатоспроможності. У межах заходу було окреслено ключові положення Регламенту та перспективи його застосування господарськими судами України.

"Переклад документа - лише перший крок. Наступним ключовим завданням стане навчання суддів та арбітражних керуючих для забезпечення єдиного розуміння і правильного застосування Регламенту в Україні. Наша мета — не лише технічна експертиза, а формування сучасної та ефективної системи банкрутства, узгодженої з європейськими стандартами, яка здатна витримати виклики, зокрема в умовах війни", - зауважила Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС "Право-Justice".

Реформа пенітенціарної системи

• Успішно завершено пілотування корекційної програми для Державної кримінально-виконавчої служби України "Формування навичок асертивної комунікації", розробленої експертами Проєкту ЄС "Право-Justice".

Протягом п’яти місяців програму впроваджували у семи установах виконання покарань — Маневицькій (№42), Синельниківській (№94), Одеській (№14), Літинській (№123), Кагарлицькій (№115), Конотопській (№130) виправних колоніях та Кременчуцькій виховній колонії. Загалом участь у ній взяли 56 засуджених - повнолітні та неповнолітні чоловіки й жінки.

"Проєвропейські підходи до ресоціалізації засуджених передбачають повагу до людської гідності, розвиток навичок самоконтролю, емпатії та конструктивного спілкування. Асертивна комунікація - це не просто техніка поведінки, а ціннісний інструмент, який допомагає людині відновити довіру до себе та суспільства. Саме через такі програми ми наближаємося до європейської моделі виправлення, що базується не на покаранні, а на змінах особистості", - підкреслила Олена Кочура, головна експертка з питань реформування пенітенціарної системи та пробації Проєкту ЄС "Право-Justice".

• 19 січня розпочалася серія навчальних тренінгів для фахівців відділення соціально-виховної та психологічної роботи УВП з різних регіонів. Заняття проводить Марина Чичуга, авторка програми, національна експерта Проєкту ЄС "Право-Justice". Їхня мета - підготувати персонал до ефективного впровадження нової корекційної програми “Формування навичок асертивного спілкування” у роботі.

Програма "Формування навичок асертивного спілкування" була затверджена Міністерством юстиції України у грудні 2025 року. Вона спрямована на розвиток у засуджених навичок конструктивного спілкування, самоконтролю та відповідальної поведінки у конфліктних ситуаціях. Її мета - навчити відкрито й доброзичливо висловлювати свої думки, поважаючи власні та чужі кордони, і сприяти формуванню безпечного середовища як під час відбування покарання, так і після звільнення.