Відбулися тематичні воркшопи з імплементації Дорожньої карти з питань верховенства права за напрямом "Основоположні права"

21-23 та 28-30 січня у Києві у гібридному форматі відбулася серія тематичних воркшопів з імплементації Дорожньої карти з питань верховенства права за блоком "Основоположні права". Захід організував Проєктом ЄС “Право-Justice” спільно з Міністерством юстиції України і Офісом Ради Європи в Україні та у партнерстві з Проєктом "Сприяння наближенню України до ЄС у сфері верховенства права" (3E4U) й іншими міжнародними партнерами.

Воркшопи об’єднали представників органів державної влади, залучених до експертної групи з впровадження блоку "Основоположні права" Дорожньої карти, а також представників міжнародних організацій, європейського експертного середовища та українського громадянського суспільства.

Захід мав на меті дати старт практичній роботі тематичних підгруп, відповідальних за реалізацію Дорожньої карти, а також формування спільного розуміння європейських стандартів у царині верховенства права. Учасники ознайомилися з acquis ЄС, кращими практиками держав-членів та підходами до впровадження ключових політик у сфері основоположних прав.

Протягом кількох днів робота відбувалася у спеціалізованих підгрупах, зокрема з питань свободи зібрань та об’єднань, свободи вираження думки, протидії мові ненависті та злочинам на ґрунті ненависті, боротьби з расизмом і ксенофобією, недискримінації щодо представників ЛГБТІК-спільноти, заборони катувань і реформування тюремної системи, рамки прав людини, прав осіб з інвалідністю та національних меншин, прав у сфері кримінального правосуддя, правосуддя, дружнього до дитини, захисту персональних даних, а також гендерної рівності та протидії насильству щодо жінок.

Програма воркшопів включала презентації міжнародних експертів, виступи представників громадянського суспільства, коментарі Європейської Комісії та дискусії за участі державних органів.

Людмила Сугак, т.в.о. Міністра юстиції України, зазначила, що воркшопи - це потужна платформа для фахового діалогу, обміну думками та оперативного інформування європейських партнерів про динаміку руху України у частині виконання Дорожніх карт.

"Попри повномасштабну війну та складну енергетичну ситуацію, органи державної влади продовжують системну роботу з виконання заходів Дорожньої карти. Уже на початок цього року виконано 64 заходи. Це є чітким свідченням готовності України виконувати свої зобов’язання та рухатися шляхом європейської інтеграції", - заявила вона.

Також вона поінформувала присутніх, що близько 30 пріоритетних для європейської сторони заходів з Дорожньої карти з питань верховенства права зосереджені в блоці "Основоположні права", і їх реалізація потребує спільних зусиль держави, міжнародних партнерів та громадянського суспільства.

Своєю чергою, Мартін Мюлек, керівник команди з належного врядування та основоположних прав у Службі у справах України, Генеральний директорат з питань розширення та Східного сусідства, Європейська Комісія, наголосив на важливості діалогу та обміну досвідом між Україною та ЄС у сфері основоположних прав.

"Ці воркшопи є чудовою можливістю для змістовної взаємодії – ставити запитання, шукати відповіді та ділитися практичним досвідом держав-членів ЄС щодо впровадження ключових європейських політик і законодавства у сфері основоположних прав. Наше завдання – допомогти українським партнерам глибше зрозуміти, що саме передбачає acquis ЄС у конкретних сферах і як найкраще адаптувати ці підходи до українського контексту. Кінцева мета – ефективне застосування європейських стандартів на користь громадян України та надання українській владі необхідних навичок для узгодження законодавства з acquis ЄС з метою інтеграції до ЄС", – зазначив Мартін Мюлек.

Натомість Асієр Сантільян, керівник відділу "Європейська інтеграція, врядування та верховенство права, громадянське суспільство" Представництва ЄС в Україні, окреслив структуру координаційного механізму імплементації Дорожньої карти з питань верховенства права, зокрема роль тематичних воркшопів.

"Серія тематичних воркшопів у межах Дорожньої карти з верховенства права покликана допомогти узгодити розуміння європейських очікувань щодо кожного з напрямів реформ та поділитися найкращими практиками держав-членів ЄС, аби зміни були засновані на доказах і реально впроваджуваними. Ми закликаємо учасників бути відвертими й практичними, визначати вузькі місця, чітко розподіляти відповідальність і зосереджуватися на послідовності дій. Голос громадянського суспільства тут є ключовим - саме він дає розуміння того, як права реалізуються на практиці та де залишаються прогалини. Делегація ЄС і надалі залишатиметься відданою підтримці порядку денного України у сфері верховенства права та основоположних прав - політично, технічно та через сталу партнерську взаємодію", - наголосив Асієр Сантільян.

Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС “Право-Justice”, наголосила на важливості спільної координації і синергії різних партнерів для успішної імплементації Дорожньої карти з питань верховенства права.

"Ми розглядаємо ці воркшопи як практичну платформу для реалізації заходів Дорожньої карти. Їхній унікальний формат полягає у поєднанні зусиль органів державної влади, міжнародних експертів, громадянського суспільства та представників Європейської Комісії. Саме така синергія дає можливість ставити складні запитання, отримувати фаховий зворотний зв’язок і спільно шукати рішення щодо впровадження реформ. Протягом усіх днів роботи з нами буде широка команда міжнародних експертів, і я закликаю учасників активно використовувати цю можливість - переймати досвід, щоб уникнути типових помилок країн-кандидатів та адаптувати найкращі практики до українського контексту. Щиро дякую Міністерству юстиції України за координаційну роль, а також нашим партнерам - Офісу Ради Європи в Україні та GIZ - за значну експертну підтримку цього блоку воркшопів", - зазначила Оксана Цимбрівська.

Своєю чергою, Хільде Хауг, заступниця голови Офісу Ради Європи в Україні, наголосила на важливості проведення воркшопів з імплементації Дорожньої карти з питань верховенства права за блоком “Основоположні права”, організованого у партнерстві з Проєктом ЄС “Право-Justice”, охарактеризувавши його як цінну платформу для конструктивного діалогу та практичного обміну знаннями. Вона окреслила ключові напрями, у яких експерти Ради Європи підтримують Україну в її зусиллях із впровадження стандартів ЄС у сфері основоположних прав.

"Експерти Ради Європи діляться відповідними організаційними стандартами та прикладами найкращих практик з держав-членкинь ЄС, що дає змогу безпосередньо застосовувати набуті знання в українському контексті та сприяти процесу європейської інтеграції. Ми високо цінуємо відданість України гармонізації законодавства з європейськими стандартами, зокрема у сферах протидії злочинам на ґрунті ненависті, запровадження цивільних партнерств, посилення антидискримінаційного законодавства, а також захисту прав осіб, які належать до національних меншин, та ромських громад. Рада Європи й надалі залишатиметься надійним партнером України, надаючи експертну підтримку у сфері захисту основоположних прав, зокрема для вразливих груп, у цей складний час", — наголосила Хільде Хауг.

Серія тематичних воркшопів стала важливим кроком у практичній реалізації Дорожньої карти з питань верховенства права. Вона сприятиме узгодженню національних реформ із європейськими стандартами у сфері основоположних прав на шляху України до членства в ЄС.