За підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" відбувся III Національний форум "Банкрутство та неплатоспроможність в Україні"

13 червня відбувся III Національний форум "Банкрутство та неплатоспроможність в Україні", організований Національною асоціацією арбітражних керуючих України за підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice". Захід зібрав понад 170 учасників: представників Міністерства юстиції України, Представництва ЄС в Україні, Верховного Суду, Верховної Ради України, Фонду державного майна, провідних експертів та практиків у сфері банкрутства.

До дискусії долучилися й іноземні експерти: Віце-президентка Insol EUROPE, партнерка юридичної фірми Wedlake Bell Франсіс Коулсон (Великобританія), міжнародний експерт Проєкту ЄС "Право-Justice", арбітражний керуючий, адвокат Арне Енгельс (Німеччина), член Національної ради Палати керуючих банкрутства та ліквідації Франції Крістоф Тевено.

Олександр Бондарчук, голова НААКУ, зазначив, що Національна асоціація арбітражних керуючих України три роки тому ініціювала проведення щорічного Форуму як фахового середовища для обміну думками, вироблення пріоритетів і напрацювання рішень у сфері банкрутства.

"Форум уже став доброю традицією, яка об’єднує професійну спільноту навколо ключових питань розвитку інституту неплатоспроможності. Завдяки таким зустрічам ми стали сильнішими й згуртованішими, а діалог із суддями, представниками законодавчої та виконавчої влади — більш системним і конструктивним", — сказав Олександр Бондарчук.

Зі свого боку, Вікторія Васильчук, заступниця Міністерки юстиції, акцентувала на важливості Форуму як майданчика для практичного діалогу та формування пропозицій до законодавчих змін.

"Цей форум — не просто обговорення, а реальний майданчик для обміну досвідом між арбітражними керуючими, обговорення конкретних юридичних питань і напрацювання пропозицій до майбутніх законодавчих змін. Особливу цінність становить можливість професійного спілкування із суддями, обговорення практичних проблем, які виникають у процедурах банкрутства, та формулювання пропозицій, що можуть стати основою для подальшого розвитку законодавства", — наголосила вона.

На особливій місії діяльності арбітражних керуючих в умовах воєнного часу та у розрізі євроінтеграційних зобов’язань України зосередив свою промову Микола Лукашук, перший голова НААКУ, голова Дніпропетровської області. Він окреслив три головні виклики, що визначають майбутнє інституту банкрутства.

"Перший – проблеми підприємств критичної інфраструктури, банкрутство яких може означати зупинку життя у громадах. Другий – зловживання санкційною політикою, коли процедури банкрутства використовуються для обходу санкцій і приховування бенефіціарів. Третій – гармонізація з правом ЄС, що потребує не лише технічних змін, а й нового рівня незалежності, прозорості та професійності членів спільноти", – сказав Микола Лукашук.

Асьєр Сантільян Лузуріага, керівник відділу "Європейська інтеграція, належне управління та верховенство права, громадянське суспільство" Представництва ЄС в Україні, заявив про важливість ефективної системи банкрутства для забезпечення економічної стабільності та створення передбачуваного бізнес-середовища.

"Якісне законодавство у сфері неплатоспроможності дозволяє ефективно розподіляти ресурси, вирішувати питання проблемних кредитів та стабілізувати банківський сектор. Водночас надмірна фрагментованість або часті зміни у законодавстві породжують складні правові конструкції, затримки у процедурах та знижують довіру до системи банкрутства", — наголосив Асьєр Сантільян Лузуріага.

Дипломат також зауважив, що у січні 2025 року Україна у межах виконання Ukraine Facility Plan здійснила важливий крок, ухваливши закон для імплементації Директиви ЄС 2019/1023 щодо превентивної реструктуризації. За його словами, це рішення дозволить боржникам, які мають потенціал відновити свою платоспроможність, продовжити роботу та загалом зміцнить економічну стабільність.

Олексій Мовчан, заступник голови Комітету з питань економічного розвитку Верховної Ради високо оцінив внесок НААКУ у становлення стандартів саморегулювання.

"НААКУ є своєрідним бенчмарком у реформуванні інших професійних спільнот. Це — об'єднання з власними традиціями, принципами, цінностями та підходами. Майбутнє України — за саморегулівними професійними об’єднаннями, які здатні брати на себе відповідальність та демонструвати ефективність роботи", — сказав Олексій Мовчан.

Водночас він підкреслив, що професійна спільнота повинна постійно працювати над зміцненням довіри до себе та доводити власну компетентність.

Іванна Смачило, в.о. голови Фонду державного майна, поінформувала про запуск нової хвилі ліквідації державних підприємств і закликала арбітражних керуючих активно долучатися до цього процесу.

"Ми вже провели перший відбір керуючих для ліквідації 100 держпідприємств. У найближчі дні стартує новий відбір, тож ми чекаємо на вашу участь. Спільно зможемо очистити економіку від неефективних структур і захистити державні інтереси", – сказала Іванна Смачило.

Ірина Жаронкіна, керівниця компоненту "Виконання судових рішень та захист прав власності" Проєкту ЄС "Право-Justice", нагадала, що підтримка професійної спільноти арбітражних керуючих — один із напрямків роботи Проєкту.

"Проєкт підтримував розвиток професійного самоврядування арбітражних керуючих від моменту створення Асоціації. У цьому контексті тематика Форуму була важливою, оскільки безпосередньо стосувалася актуальних питань діяльності професійної спільноти. Зокрема, обговорювалися питання дисциплінарної практики, визначення розміру винагороди, а також пошуку нових інструментів, які застосовувалися у практичній роботі. Важливо, що значну увагу приділили розвитку самої Асоціації: створенню додаткових комітетів, визначенню нових напрямів роботи та формуванню пріоритетних фокусів діяльності", — зазначила вона.

Програма цьогорічного Форуму охопила 4 сесії. У першій сесії учасники обговорили розвиток і перспективи інституту неплатоспроможності в Україні.

Так, Олег Васьковський, секретар судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, окреслив ключові проблеми судової практики у справах про банкрутство, детально проаналізувавши підходи Верховного Суду. Владислав Філатов, директор Департаменту з питань банкрутства Міністерства юстиції підбив підсумки першого року роботи Автоматизованої системи банкрутства та неплатоспроможності. Він також повідомив про створення при Мін'юсті робочої групи, яка напрацьовує зміни до законодавства, що дозволять спростити процедури банкрутства для мікро- та малого бізнесу. Окремо він анонсував оновлення Порядку перевірок діяльності арбітражних керуючих. Юліан Хорунжий, старший партнер Ario Law Firm, співрозробник закону про превентивну реструктуризацію розповів про перші результати впровадження цього інструменту. За його словами, бізнес уже почав активно використовувати нові механізми для відновлення платоспроможності.

Друга сесія була зосереджена на практичних аспектах роботи арбітражних керуючих у процедурах банкрутства та неплатоспроможності.

У межах третьої панелі експерти обговорили широке коло питань — від солідарної та субсидіарної відповідальності у банкрутстві до механізмів відшкодування збитків і стягнення боргів з держави-агресора. Також учасники дискутували про особливості банкрутства оборонних підприємств, ліквідацію державних компаній та юридичний статус криптоактивів у процедурах банкрутства.