За сприяння Проєкту ЄС "Право-Justice" відбулася VІ щорічна міжнародна конференція у сфері виконання "Made in Odesa"

25 серпня за сприяння Проєкту ЄС "Право-Justice" Рада приватних виконавців Одеської області провела VІ щорічну міжнародну конференцію "Made in Odesa" на тему: "Виконання сьогодення". Учасниками заходу стали народні депутати, представники Міністерства юстиції України, спільноти приватних виконавців, Державної виконавчої служби, Регіональних рад реформ правосуддя, судді, фахівці ДП "СЕТАМ", АТ "Прозорро.Продажі" та ДП "НАІС", адвокати, нотаріуси, науковці, судові виконавці з інших країн, експерти Проєкту ЄС "Право-Justice".

За словами заступника міністра юстиції Андрія Гайченка, Міністерство юстиції приділяє основну увагу питанням дисциплінарної відповідальності приватних виконавців та цифровізації виконавчого провадження.

"Сподіваюсь, що через місяць-два Верховна Рада України ухвалить відповідний законопроєкт і ми отримаємо революційні зміни у частині цифровізації виконавчого провадження. Наша мета – максимальна діджиталізація роботи виконавця, удосконалення АСВП", - сказав Андрій Гайченко.

Народна депутатка Любов Шпак у вітальному слові відзначила продуктивну працю приватних виконавців під час воєнного стану та пообіцяла, що парламент сприятиме розвитку сфери виконання в Україні.

"Переконайте нас у правильності тих законодавчих пропозицій, які внесені на розгляд Верховної Ради. І рішення будуть", - запевнила Любов Шпак.

Про важливість удосконалення сфери виконання у контексті співпраці України з ЄС та економічної відбудови нашої країни зазначила Ірина Жаронкіна, керівниця Компоненту захисту прав власності та виконання Проєкту ЄС "Право-Justice".

“Виконання судових рішень є невід’ємною частиною судової реформи, яка відбувається в нашій країні. Більш того, удосконалення системи виконання є складовою економічної відбудови України. Європейська комісія анонсувала програму на підтримку відновлення України Ukraine Facility з бюджетом у 50 млрд євро. Ця програма означає інвестиції, і їх розмір зокрема буде визначатись тим, наскільки захищеними будуть права інвесторів щодо виконання зобов’язань", - сказала Ірина Жаронкіна. Вона також презентувала результати соціологічного дослідження у сфері виконання, яке нещодавно було проведено на запит Проєкту ЄС "Право-Justice".

Олександр Джабурія, голова 5 Апеляційного адміністративного суду, звертаючись до учасників заходу з вітальним словом, наголосив на тому, що виконання судового рішення – елемент сервісу, який надає держава. Тому потрібно забезпечити надання сервісу високої якості.

"Маємо розуміти, що без забезпечення належного виконання судових рішень у повоєнний період буде дуже важко залучати інвестиції та швидко відновлювати країну. Сподіваюсь, що ідеї, які ми сьогодні окреслимо під час заходу, будуть досить швидко втілені у життя", – закликав Олександр Джабурія.

На реформуванні механізмів виконання судових рішень, зокрема, вдосконалені судового контролю за виконанням рішення української Феміди зосередив свою увагу Ігор Артеменко, голова Одеського апеляційного суду.

"На жаль, на сьогодні Україна є одним із лідерів з невиконання судових рішень. У громадян подекуди навіть з’являється зневіра, що правовим шляхом можна добитись виконання рішення. Тому потрібно вдосконалювати механізми виконання", – сказав Ігор Артеменко.

Галина Діброва, суддя-спікер Південно-Західного апеляційного господарського суду висловила надію, щоб конференція стане не лише майданчиком для обговорення, але й сприятиме знаходженню конструктивних рішень.

"Нові законодавчі ініціативи у сфері виконання мають спрощувати процедури – щоб і вам (виконавцям) було легше виконувати свою роботу, і нам (суддям), коли до нас звертаються сторони виконавчого провадження", – сказала Галина Діброва.

Захід відбувся у форматі чотирьох секцій. У межах першої секції спікери конференції розповіли про міжнародний досвід у сфері виконання. Так, Олег Михалюк, головний національний експерт Проєкту ЄС "Право-Justice" виступив з доповіддю про глобальні тренди цифровізації виконавчого провадження. Докладно розповів про інноваційні норми Кодексу цифрового виконання, який у 2021 році затвердила Міжнародна асоціація судових виконавців. Серед них: надання виконавцю авторизованого доступу до всіх наявних реєстрів держави, у яких може міститись інформація про майно, активи, зобов’язання боржника; можливість використовувати у своїй професійній діяльності БпЛА; виконання рішення коштом віртуальних активів.
"Окрім важливих з практичної точки цифрових рішень, Кодекс закладає підвалини для створення умов, середовища та власне стимулів для забезпечення співпраці між боржником з виконавцем, а також діалогу між судовими виконавцями та державними регуляторами. Окремо варто зазначити про положення кодексу щодо співпраці між судовими виконавцями різних юрисдикцій", – розповів Олег Михалюк.

Дамір Сіте, міжнародний експерт Проєкту ЄС "Право-Justice" ознайомив присутніх з трьома основними європейськими трендами виконання. Перший – з кінця 90-тих років багато європейських країн перейшли з державної на приватну модель виконання, враховуючи кращі показники роботи самозайнятих правників. Другий – процедури виконання стали більш орієнтованою на медіацію. Як приклад він навів Великобританію, де неможливо розпочати примусове виконання, якщо між боржником та стягувачем не відбулась бодай одна година медіації.

"Спроба переговорів – є неодмінною частиною виконавчого процесу, коли йдеться про більш-менш стандартну ситуацію", – зазначив Дамір Сіте. Третій тренд – європейські виконавці все частіше відмовляються від процедури звернення стягнення на рухоме майно, оскільки вартість на реалізацію такого стягнення іноді перевищує вигоду, яку отримує кредитор.

Катілін Попов, міжнародний експерт Проєкту ЄС "Право-Justice", виконавець з Болгарії розвинув тему європейських трендів виконання, зосередивши увагу на регуляторних ініціативах та цифровізації. Також він порадив українським колегам активніше залучати до дискусії суддів.

"Щоб процедура відправлення правосуддя, включаючи виконання судового рішення, була ефективною, потрібна співпраця двох сторін", – додав Катілін Попов.

Виклики воєнного стану та інші бар’єри для ефективного виконання – тема другої секції конференції. Про роль суду та судовий контроль детального говорили та дискутували спікери третьої секції заходу. Окремим проблемним питанням у сфері виконання судових рішень була присвячена четверта секція заходу.

За підсумками Конференції організатори заходу планують напрацювати пропозиції, які регулятор та народні депутати зможуть використовувати під час нормотворчої та законодавчої діяльності.

Повний відеозапис VІ щорічної міжнародної конференції "Made in Odesa" на тему: "Виконання сьогодення" доступний тут.