За підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" відбулася Міжнародна конференція "Дієве самоврядування — потужний консолідуючий фактор 2.0"
18 квітня відбулася Міжнародна конференція "Дієве самоврядування — потужний консолідуючий фактор 2.0". Цей унікальний захід ініціювали Асоціація приватних виконавців України та Національна асоціація арбітражних керуючих України за підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice". Участь у конференції взяли народні депутати, представники Міністерства юстиції України, АПВУ, НААКУ, Нотаріальної палати України, Асоціації правників України, науковці, а також національні та міжнародні експерти Проєкту ЄС "Право-Justice", зокрема з Литви та Франції.
"Це перший у своєму роді захід, який об’єднав представників різних правничих професій, що регулюються Міністерством юстиції. Це справді важлива платформа для відкритого діалогу — як між професійними спільнотами, так і між ними та Міністерством. І, впевнена – що такий формат спілкування, буде не останнім", — сказала Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС "Право-Justice".
За її словами, конференція дала змогу проаналізувати, що вдалося реалізувати, які аспекти потребують оновлення та які інструменти необхідні для зміцнення прозорості, підзвітності та незалежності професійних організацій, що особливо актуально в контексті європейської інтеграції України.
"Ефективне професійне самоврядування має надзвичайне значення для просування України на шляху до членства в Європейському Союзі. Передусім професійні організації виступають джерелом експертизи для виконання умов Ukraine Facility та гармонізації національного законодавства з європейським. Вони забезпечують підтримку принципу верховенства права, сприяють збереженню професійної доброчесності та компетентності, що є запорукою якості надання послуг. Крім того, такі організації зміцнюють ефективність судової системи, а належна саморегуляція гарантує якісне виконання делегованих державою функцій", — наголосила Оксана Цимбрівська.
На євроінтеграційну складову розвитку самоврядних професійних організацій вказав і Томас Стравінскас, секторальний менеджер Представництва ЄС в Україні. Також він наголосив на важливості вдосконалення дисциплінарної практики правових професій.
"Отримання Україною статусу кандидата в члени ЄС стало значним кроком на шляху до європейської інтеграції. Особливу роль у цьому відіграє ефективне самоврядування професій, зокрема в контексті дисциплінарної відповідальності. Права завжди супроводжуються обов’язками, а механізми самоврядування мають бути адаптовані до національного контексту, часу та актуальних викликів. Такі конференції — чудова нагода для обміну міжнародним досвідом і пошуку найкращих рішень", – сказав Томас Стравінскас.
Марк Шмітц, президент Міжнародного і Європейського Союзу судових виконавців, заявив, що сильні професійні асоціації, незалежне регулювання та чіткі етичні стандарти допомогли судовим виконавцям в Європі не лише зберегти автономію, а й заслужити довіру суспільства. За його словами, такий підхід дозволяє їм працювати ефективно, дотримуючись принципів справедливості, прозорості та правової визначеності.
"Для України розвиток самоврядування, зокрема й серед приватних виконавців — це не просто елемент реформи. Це важливий крок до глибшої професіоналізації, зміцнення незалежності та адаптації до європейських правових стандартів. І зараз — саме той момент, коли ці зміни є особливо на часі", – заявив Марк Шмітц.
Валерій Божик, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань правової політики, зауважив, що ця конференція є надзвичайно актуальною, оскільки самоврядування важливе не лише для професійних спільнот, але й суспільства.
"Стан самоврядування професійних спільнот – це певний іспит на зрілість суспільства, іспит на зрілість правової системи. Воно є не лише консолідуючим фактором, але й фундаментом ефективності функціонування професійної спільноти. Саме через дієве самоврядування професійна спільнота може реалізувати свої функції, передбачені законом, і кожен член спільноти може ефективно працювати", – сказав Валерій Божик.
Своєю чергою, Олексій Мовчан, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку, наголосив, що для розвитку самоврядних організацій критично важливо навчитися будувати довіру, ефективно взаємодіяти зі стейкхолдерами та професійно комунікувати як із суспільством, так і з профільним міністерством.
Ірина Жаронкіна, керівниця компоненту "Виконання судових рішень та захист прав власності" Проєкту ЄС "Право-Justice", розповіла, що Проєкт стояв у витоків створення Асоціації приватних виконавців України та Національної асоціації арбітражних керуючих. Постійно ведеться плідна співпраця з Нотаріальною палатою України. І наразі Проєкт ЄС "Право-Justice" активно взаємодіє із спільнотою судових експертів — з метою створення умов для формування сталого професійного самоврядування і в цій сфері, враховуючи запити судових експертів та зважаючи на кращий міжнародний досвід.
"Самоврядування є фундаментальним принципом, що лежить в основі організації та функціонування приватних юридичних професій у Європейському Союзі, зокрема адвокатів, нотаріусів, судових виконавців та арбітражних керуючих. Цей принцип забезпечує незалежність цих професій, підтримання професійних стандартів і внесок у зміцнення верховенства права в державах-членах. Типові функції саморегулівних організацій цих професій включають доступ до професії, забезпечення етичних стандартів, підвищення професійної кваліфікації, дисциплінарний нагляд, захист інтересів членів спільноти", – сказала Ірина Жаронкіна.
У межах свого виступу Оксана Русецька, керівниця Асоціації приватних виконавців України, зауважила, що громадяни значно більше довіряють професіоналам, які об’єднані в самоврядні організації. І це не випадково.
"Професійні інституції забезпечують інституційний контроль: самостійно встановлюють стандарти, мають чіткі механізми нагляду та реагування на порушення. Це створює не лише внутрішню систему відповідальності, а й відчуття захищеності для громадян", – сказала Оксана Русецька.
Олександр Бондарчук, голова Національної асоціації арбітражних керуючих, зауважив, що самоврядування – важлива складова сучасної демократичної, правової держави, утворена не “згори”, а за ініціативи самих професіоналів.
"Воно демонструє готовність спільноти не лише до саморегулювання, але й до відповідальності за якість своїх послуг та етичність своєї роботи. Професійне самоврядування – це насамперед інструмент формування відповідальності всередині професійної спільноти. Тому потрібно постійно його вдосконалювати та розвивати", – сказав Олександр Бондарчук.
У межах цього експертного заходу основну увагу учасників було зосереджено на зміцненні професійних стандартів, забезпеченні балансі між незалежністю самоврядних організацій і державним контролем, а також вивченні кращих міжнародних практик.
Окрема сесія заходу була присвячена питанням етики та дисциплінарної практики. Учасники обговорили необхідність розробки та ефективного впровадження етичних кодексів у професійних асоціаціях, а також реформування дисциплінарних комісій задля забезпечення їхньої незалежності. Було підкреслено, що саме етика є фундаментом довіри до професійної діяльності.
Також увагу було приділено практичним аспектам організації роботи секретаріатів та дорадчих органів, підвищенню кваліфікації фахівців через навчальні центри, а також розвиток медіації як альтернативного способу вирішення професійних спорів.