До вашої уваги інформаційний дайджест Проєкту ЄС "Право-Justice", в якому інформуємо про події, які відбулися у період з 26 червня по 25 липня 2025 року.

Підтримка процесу євроінтеграції у секторі юстиції

• Проєкт ЄС "Право-Justice" підбив підсумки роботи за січень-червень 2025 року.

Засідання керівного комітету відбулося 17 липня за участі представників Посольства ЄС в Україні, Посольства Франції в Україні, судової влади, органів юстиції та громадянського суспільства.

Про результати діяльності Проєкту ЄС "Право-Justice" за півроку детальніше розповіла Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту. Також вона поділилася пріоритетними напрямками діяльності на наступний період. Зокрема, Проєкт зосередиться на підтримці ініціатив громадянського суспільства. Так, за її словами, з початку 2025 року дванадцять громадських організацій отримали грантову допомогу на загальну суму понад 800 000 євро. Підтримка у цьому напрямку продовжуватиметься й надалі.

Ольга Срібняк, заступниця керівниці Проєкту ЄС "Право-Justice", додала, що Проєкт продовжить співпрацювати з органами системи правосуддя, зокрема і через налагодження взаємодії з новим керівництвом Мін’юсту та Офісу Генпрокурора, для забезпечення безперервності реформ. Пріоритетами залишатимуться питання євроінтеграції у сфері верховенства права, забезпечення правосуддя щодо воєнних злочинів та посилення ролі громадянського суспільства у сфері юстиції.

• За підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" та Української академії медіації у межах Проєкту ЄС "CONSENT" відбувся IX Міжнародний форум "Медіація і право" - наймасштабніший спеціалізований захід в Україні, присвячений розвитку медіації та інших альтернативних способів вирішення спорів.

Протягом трьох днів учасники Форуму мали змогу обговорити питання розвитку медіації як ефективного інструменту врегулювання конфліктів, підвищення якості медіаційних послуг, обмін кращими практиками, а також створення умов для взаємодії і співпраці тощо.

Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС "Право-Justice", наголосила, що медіація має стати не альтернативою, а невіддільною частиною правосуддя.

"Медіація - не просто інструмент, що доповнює систему правосуддя, та робить її більш доступною, людяною і ефективною. Це також частина стійкості держави - спосіб зберігати довіру, зменшувати напругу і допомагати людям знаходити порозуміння навіть у непростих обставинах", - підкреслила вона.

• Проєкт ЄС "Право-Justice" спільно з Дослідницькою службою Верховної Ради України розпочали серію навчальних вебінарів за переговорними розділами 23 і 24 "Європейський вектор правосуддя".

Перший вебінар був присвячений темі механізмів доброчесності та підзвітності у секторі правосуддя. Лектором виступив Анте Шпрлє, суддя Муніципального суду, міністр юстиції Хорватії (2016-2017 рр.), міжнародний експерт Проєкту ЄС "Право-Justice".

У своїй презентації він зосередився на визначенні, принципах та актуальності незалежності судової влади, а також на важливості судової доброчесності у контексті євроінтеграції. Крім того, Анте Шпрлє поділився досвідом своєї країни, а також розповів про використання механізмів доброчесності та підзвітності в інших країнах

Судова реформа

• Вища кваліфікаційна комісія суддів розпочала кваліфікаційний іспит для кандидатів на посаду судді місцевого суду і суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду.

Проєкт ЄС "Право-Justice" надає технічну підтримку під час тестування кандидатів у межах кваліфікаційного іспиту. Перший етап конкурсу тривав з 15 по 24 липня 2025 року.

"Цьогорічний добір охоплює рекордну кількість кандидатів — понад 8 тисяч осіб. Завдяки йому понад чверть посад суддів місцевих судів можуть заповнити нові кадри. Це унікальна можливість для залучення до суддівського корпусу нової хвилі професійних і вмотивованих фахівців, які зміцнюватимуть довіру громадян до правосуддя. Проєкт ЄС "Право-Justice" послідовно підтримує ВККСУ, спрямовуючи експертну й технічну допомогу для забезпечення прозорості, якості та швидкості процедур добору", - підкреслила Ольга Срібняк, заступниця керівниці Проєкту ЄС "Право-Justice".

Реформа прокуратури та притягнення до відповідальності за міжнародні злочини

• Проєкт ЄС "Право-Justice" у співпраці з Офісом Генерального прокурора та Тренінговим центром прокурорів України провів тренінг щодо складання запитів про взаємну правову допомогу з метою посилення транскордонного правового співробітництва.

Програма тренінгу передбачала інтерактивну групову роботу з реальними сценаріями взаємної правової допомоги, презентації щодо актуальних правових і практичних викликів, а також стратегічний мозковий штурм, спрямований на вдосконалення складання та виконання таких запитів. Практичні заняття були спрямовані на підвищення точності, чіткості та юридичної узгодженості запитів, що є ключовим для забезпечення своєчасної та ефективної співпраці з іноземними юрисдикціями.

• Експерти Проєкту ЄС "Право-Justice" спільно з Global Rights Compliance провели робочу зустріч з прокурорами Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора та Харківської обласної прокуратури.

Захід було присвячено обговоренню проблемних питань, пов’язаних зі збором доказів, військовим аналізом подій та правовою кваліфікацією шкоди, завданої довкіллю, як воєнного злочину в межах поточних кримінальних провадженнях.

"Цей захід є частиною ширших та тривалих зусиль, спрямованих на посилення спроможності українських прокурорів, забезпечення невідворотності відповідальності та зміцнення здатності України здійснювати правосуддя за серйозні порушення міжнародного права, зокрема за ті, що мають довготривалі наслідки для екосистем і громад", - зауважила у межах сесії Тінна Голетіані, старша міжнародна експертка, керівниця підкомпоненту "Боротьба з міжнародними злочинами" Проєкту ЄС "Право-Justice".

• Також за ініціативи Проєкту ЄС "Право-Justice" триває навчальний курс "Розгляд справ про міжнародні злочини: від теорії до практики", що спрямований на представників правничих професій. Його мета – поглиблення знань учасників щодо міжнародної практики та правових позицій у сфері міжнародного кримінального правосуддя.

Так, у межах шостого вебінару на тему "Міжнародні злочини проти культурної спадщини", Наталія Хендель, експертка Проєкту ЄС "Право-Justice", детально ознайомила учасників з елементами міжнародних злочинів проти культурної спадщини та підходом Офісу прокурора Міжнародного кримінального суду (МКС) до їх розгляду.

"Розроблений Проєктом навчальний курс сприяє професійному розвитку фахівців у сфері міжнародного гуманітарного та кримінального права. Він надає необхідні практичні інструменти для роботи з міжнародними і національними юридичними справами. Упевнена, ці знання значно підвищить рівень їхньої підготовки у контексті реформування системи правосуддя", – зазначила Анна Стаханова, головна експертка з питань відповідальності за міжнародні злочини Проєкту ЄС "Право-Justice".

• Асоціація жінок-юристок України "ЮрФем" у межах гранту Проєкту ЄС "Право-Justice", що імплементується Expertise France, розпочала реалізацію проєкту, спрямованого на підвищення спроможності Офісу Генерального прокурора, а також представників/ць системи кримінальної юстиції впроваджувати потерпілоорієнтовані підходи у справах, пов’язаних з гендерно зумовленим насильством (ГЗН).

Проєкт передбачає низку аналітичних та освітніх заходів. Зокрема, планується підготувати численні аналітичні матеріали, які допоможуть прокурорам/кам, слідчим, суддям та адвокатам/ам краще розуміти стандарти ЄС у сфері захисту прав потерпілих від ГЗН та імплементувати їх у практичну діяльність.

"Впровадження потерпілоорієнтованого підходу в кримінальному процесі - це не лише питання етики, а й ключовий чинник ефективного та справедливого правосуддя. Для Проєкту ЄС "Право-Justice" важливо підтримувати ініціативи, які сприяють впровадженню європейських стандартів у сфері захисту прав потерпілих. Вважаємо, що у співпраці з "ЮрФем" нам вдасться не лише посилити аналітичну базу, а й запропонувати практичні інструменти для прокурорів, слідчих та адвокатів, які щоденно працюють із викликами, пов’язаними з гендерно зумовленим насильством", - підкреслила Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС "Право-Justice".

Виконання судових рішень та захист прав власності

• 27 червня у межах гранту, наданого Проєктом ЄС "Право-Justice" щодо аналізу ефективності судового контролю, ГО МЕЦ "ПРО ДЖАСТІС" провів круглий стіл "Звіт про виконання судового рішення як інструмент судового контролю: міжгалузевий погляд".

Учасники круглого столу обговорили результати застосування механізму судового контролю за виконанням судових рішень у трьох юрисдикціях — адміністративній, господарській та цивільній. Особливу увагу надали аналізу практики застосування цього процесуального інструменту, труднощам, які виникають при його реалізації, а також очікуванням від подальшого розвитку цього інституту.

• Фонд "Безпечна Україна 2030" у межах гранту Проєкту ЄС "Право-Justice", що імплементується Expertise France, розпочав реалізацію проєкту з підтримки застосування Закону України №3985-IX щодо імплементації Директиви Європейського парламенту та Ради Європейського Союзу 2019/1023 та запровадження процедур превентивної реструктуризації, а також підвищення обізнаності ключових учасників щодо зазначених процедур.

Проєкт передбачає низку аналітичних, навчальних та інформаційно-комунікаційних заходів, спрямованих на ефективне запровадження нового інструменту для відновлення платоспроможності боржників на ранньому етапі.

Ірина Жаронкіна, керівниця компоненту "Виконання судових рішень та захист прав власності" Проєкту ЄС "Право-Justice", наголосила на важливості обізнаності потенційних користувачів щодо можливостей цієї процедури для бізнесу, а також суддів і арбітражних керуючих - стосовно особливостей її застосування.

"Як показує досвід країн ЄС, процедура превентивної реструктуризації є найбільш ефективною при застосуванні її на ранній стадії виявлення ознак можливої неплатоспроможності підприємства, що дає можливості своєчасно застосувати інструменти процедури та запобігти неплатоспроможності", - зауважила Ірина Жаронкіна.

Реформа пенітенціарної системи

• У Львові за ініціативи Департаменту з виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України та за підтримки Нідерландського Гельсінського комітету відбувся воркшоп "Застосування європейських стандартів ресоціалізації в національній системі виконання кримінальних покарань. Практичні кроки". Участь у заході взяла Олена Кочура, головна експертка з реформування пенітенціарної системи та пробації Проєкту ЄС "Право‑Justice".

Вона наголосила, що для сталого розвитку персоналу пенітенціарних установ важливе не лише впровадження нових інструментів — оцінки ризиків повторного правопорушення чи корекційних програм — та навчальних заходів, а й формування культури відкритого обміну досвідом. Також Олена Кочура заявила про важливість розвитку менторства.

• Також завершився навчальний курс "Ефективні підходи до роботи з неповнолітніми суб’єктами пробації", організований за ініціативи та експертної підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice". Його метою було посилити професійну спроможність фахівців ювенальної пробації та викладачів Пенітенціарної академії України, а також підготувати їх до подальшого навчання колег у регіонах.

"Цей курс особливо важливий в умовах реформування системи правосуддя дружнього до дітей в Україні. Він дає фахівцям ювенальної пробації не лише знання, а й чіткі алгоритми взаємодії - від оцінки потреб та мотиваційної підтримки і до завершення строку перебування на пробації. Так ми створюємо умови для того, щоб кожна дитина отримала шанс на позитивні зміни й не вступила у конфлікт із законом", - зазначила Олена Кочура, головна експертка з реформування пенітенціарної системи та пробації Проєкту ЄС "Право‑Justice".

• 8 липня завершився другий модуль "Школи керівника пробації" - навчальної ініціативи, започаткованої Проєктом ЄС "Право-Justice" у співпраці з Пробацією України. Програма спрямована на розвиток сучасних управлінських навичок керівників підрозділів пробації по всій Україні. Темою другого модуля став підбір і адаптація персоналу.

Навчання включало практичні завдання, кейси, обговорення й мозкові штурми - усе, щоб керівники пробації могли застосовувати отримані знання у щоденній роботі.

• За підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" та у співпраці з Пробацією України розроблено "Посібник для волонтерів пробації: від перших кроків до результатів". Він складається з трьох модулів і охоплює такі теми як: вплив пробації на безпеку громадян, волонтерська діяльність, пов'язана з пробацією тощо.

"Ми прагнули зробити волонтерську діяльність у пробації більш усвідомленою, безпечною та ефективною - як для самих волонтерів, так і для тих, кого вони підтримують. Цей посібник - не просто набір порад, а поєднання цінностей, реальних прикладів і практичних інструментів. Він покликаний стати дороговказом для всіх, хто хоче бути корисним, долучитися до змін і допомогти людям знайти новий шлях у житті", - зазначила Олена Кочура, головна експертка з реформування пенітенціарної системи та пробації Проєкту ЄС "Право-Justice".

• 21-23 липня Проєкт ЄС "Право-Justice" на запит Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України провів навчальний тренінг із пілотування корекційної програми "Формування навичок асертивної комунікації".

Участь у заході взяли 19 учасників (психологи, начальники відділень соціально-виховної та психологічної роботи, інспектори з підготовки до звільнення) з семи виправних колоній.

Зазначимо, корекційна програма "Формування навичок асертивного спілкування" створена на основі когнітивно-поведінкової терапії, терапії прийняття й зобов’язання, а також практик усвідомленості (mindfulness). Її методики мають наукове підґрунтя та ефективно застосовуються у психологічній практиці. Програму розраховано на повнолітніх та неповнолітніх засуджених — чоловіків і жінок, які відбувають кримінальні покарання в установах виконання покарань.